ФЦП

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИИ
 
 
 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Федеральная целевая научно-техническая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002 - 2006 годы

Паспорт программы

Наименование Программы

-

федеральная целевая научно-техническая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы

Основание для разработки Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 января 2001 г. № 105-р

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственные заказчики Программы

-

Федеральное агентство по науке и инновациям,

Федеральное агентство по образованию

Основные разработчики Программы

-

Министерство образования и науки Российской Федерации,

Федеральное агентство по науке и инновациям

Цель Программы

-

развитие и использование научно-технологического потенциала, включая комплексное развитие национальной инновационной системы Российской Федерации, на основе повышения инновационной активности, восприимчивости организаций к нововведениям и прогрессивным технологиям в интересах диверсификации и роста конкурентоспособности российской экономики

Основные задачи Программы

-

определение и реализация приоритетов в сфере проблемно-ориентированных поисковых и прикладных исследований в интересах получения новых знаний, составляющих основу технологических инноваций;

развитие системы реализации научных и технологических приоритетов, в том числе в области создания критических технологий, финансируемых из федерального бюджета опытно-конструкторских, технологических и экспериментальных разработок, обеспечивающих национальную безопасность и конкурентоспособность экономики;

разработка механизмов концентрации государственных и негосударственных ресурсов на создании и коммерциализации отечественных технологий, предусматривающих сквозное планирование и управление крупными инновационными проектами, осуществляемыми с участием государства и связанными с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники, от этапа разработки технологий до стадии их широкого коммерческого использования;

   

развитие инфраструктуры инновационной деятельности, развитие механизмов стимулирования инновационной активности организаций всех секторов экономики, совершенствование системы финансовой поддержки инновационной деятельности;

содействие укреплению и развитию материально-технической базы организаций научно-технической сферы, включая современную стендовую и приборную базу;

оптимизация структуры государственного научно-технического комплекса, совершенствование правоотношений между государством и субъектами научно-технической деятельности;

   

совершенствование нормативно-правовой базы, стимулирующей создание и реализацию инноваций, а также эффективную защиту прав интеллектуальной собственности;

развитие системы подготовки специалистов по организации и управлению в инновационной сфере

Сроки и этапы реализации Программы

-

2002 - 2006 годы, в том числе:

I этап - 2002 - 2004 годы;

II этап - 2005 - 2006 годы

Перечень основных

мероприятий Программы

-

блок "Генерация знаний":

определение приоритетов в сфере проблемно-ориентированных поисковых и прикладных исследований в интересах получения новых знаний, составляющих основу технологических инноваций;

реализация научных и технологических приоритетов на основе финансируемых за счет средств федерального бюджета проблемно-ориентированных поисковых исследований фундаментального характера и прикладных разработок, предусматривающих создание научно-технического задела в области создания критических технологий;

содействие оптимизации государственного научно-технического сектора за счет концентрации ресурсов в ведущих научных и научно-образовательных центрах;

содействие программной и институциональной интеграции науки и образования с целью развития и совместного использования научной, кадровой, опытно-экспериментальной и приборной базы академического и вузовского

   

секторов науки, а также кадрового потенциала в исследовательском и учебном процессах;

содействие кадровому обеспечению наукоемких секторов экономики.

   

Блок "Разработка технологий":

выбор научно обоснованных приоритетов технологического развития с целью укрепления обороноспособности страны и обеспечения конкурентоспособности экономики;

концентрация ресурсов государства и предпринимательства на приоритетных направлениях технологического развития, финансирование разработки критических технологий, которые обладают высоким потенциалом коммерциализации;

создание технологической и инновационной инфраструктур, в том числе за счет обеспечения научных организаций необходимым научным оборудованием и информационными ресурсами, содействие интеграции науки и образования;

создание системы защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности в отношении создаваемых технологий и содействие введению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности.

   

Блок "Коммерциализация технологий":

определение приоритетов коммерциализации новых перспективных технологий;

коммерциализация и распространение новых перспективных технологий;

развитие системы венчурного финансирования коммерциализации перспективных технологий

 

Исполнители мероприятий Программы

-

организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации

Объемы и источники финансирования Программы

-

всего на 2002-2006 годы (в ценах 2004 года) - 41,1 млрд. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 27,1 млрд. рублей

из них:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 26 млрд. рублей;

капитальные вложения - 1,1 млрд. рублей;

средства внебюджетных источников - 14 млрд. рублей.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании федерального бюджета на соответствующий год

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

в 2005-2006 годах намечается достигнуть следующих основных результатов:

дополнительный объем производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счет применения созданных передовых технологий (в ценах 2004 года) - около 10 млрд. рублей;

дополнительный объем экспорта высокотехнологичной продукции (в ценах 2004 года) - около 4 млрд. рублей;

объем привлеченных внебюджетных средств для коммерциализации технологий (в ценах 2004 года) - около 10 млрд. рублей;

80 созданных новых высокотехнологичных организаций;

8 тыс. созданных рабочих мест для высококвалифицированных работников;

   

55 разработанных перспективных проблемно-ориентированных исследовательских проектов, передаваемых для последующей разработки передовых технологий;

160 разработанных технологий, пригодных для последующей коммерциализации;

   

350 патентов на результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, полученные при реализации программных мероприятий;

130 инициированных крупных проектов коммерциализации, разработанных передовых технологий и их трансфера;

14 созданных передовых коммерческих технологий для применения в отраслях экономики;

2700 молодых специалистов, привлекаемых к проведению исследований по приоритетным направлениям;

70 созданных организаций и объектов инфраструктуры инновационной деятельности (центры коллективного пользования научным оборудованием, центры трансфера технологий и т.п.)

Система организации контроля за исполнением Программы

-

контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - координатор и государственные заказчики

Экономическая эффективность Программы

-

реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение следующих результатов:

увеличение прироста валового внутреннего продукта, повышение эффективности работы организаций за счет технологического перевооружения, опережающий рост производства и продаж инновационной продукции, повышение удельного веса наукоемкой отечественной продукции на мировом рынке;

   

увеличение численности и удельного веса инновационно активных организаций в экономике, рост капитализации организаций за счет интеллектуальной собственности, повышение интереса организаций к инновациям и рост доли внебюджетного финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

обеспечение разработки новых передовых технологий, сокращение сроков их освоения, активизация инновационно-технологического обмена между организациями, сохранение уникального научно-исследовательского оборудования;

повышение спроса на квалифицированные научно-технические кадры, улучшение их возрастной структуры, сохранение рабочих мест, расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи;

концентрация бюджетных ресурсов на поддержке инновационной деятельности; повышение прозрачности и результативности бюджетных расходов, сокращение числа бюджетных научных организаций, обеспечение дополнительных налоговых поступлений;

обеспечение доли прироста объема производства высокотехнологичной продукции в размере до 10-15 процентов в 2006 году;

обеспечение прироста количества инновационно активных организаций на
25-30 процентов в 2006 году;

сохранение около 40 тыс. рабочих мест в сфере науки и образования;

   

рост вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмот-ренных Программой, на 40-60 процентов в 2006 году;

увеличение внебюджетного финансирова-ния проектов коммерциализации технологий до 60-65 процентов

© Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России.