ФЦП
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИИ
2006 2007 2008 2009 2010 год 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021  
 
| Помощь | Вход в систему  

        НОВОСТИ ФЦП

   СОДЕРЖАНИЕ   






 

 
2010-08-23
«Чистую воду» понизили в статусе и свели ее финансирование к минимуму
Источник: Деловая газета "Маркер"

Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина предложила разрабатывать госпрограмму «Чистая вода» по типу федеральных целевых программ (ФЦП). Методология для разработки ФЦП пока не готова, да и перечень самих госпрограмм ведомство Набиуллиной никак не может согласовать с Минфином. В дальнейшем, по мнению министра, ФЦП можно будет переработать в госпрограмму либо сделать из нее подпрограмму к одной из масштабных государственных программ. Последнее более вероятно, учитывая, что в нынешнем варианте «Чистая вода» выглядит куда менее амбициозно, чем полгода назад, когда  впервые вносилась в правительство. Тогда планируемый годовой объем финансирования был на уровне 65 млрд руб., теперь же оно ограничено 3 млрд руб. Впрочем, вдохновители «Чистой воды», похоже, не унывают, рассчитывая привлечь в проект частные инвестиции.

Из ФЦП в госпрограмму и обратно

Эволюция программы «Чистая вода» сегодня идет в обратном направлении. В 2007 г. это был инициативный проект «Единой России», в 2008-м началась разработка проекта ФЦП «Чистая вода», а в 2009 г. в «Единой России» стали говорить, что готовят проект приоритетной государственной программы. В том же году идеолог «Чистой воды» Борис Грызлов объявил, что общее финансирование мероприятий в рамках программы составит 15 трлн руб. до 2020 г.

Однако сегодня будущее «Чистой воды» уже видится не столь радужным. 13 августа глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина предложилакопия письма есть в распоряжении «Маркера» главе правительства Владимиру Путину готовить проекты трех«Чистая вода», «Доступная среда», «Информационное общество» программ для внесения в правительство по методологии ФЦП.

Дело в том, что порядок разработки, реализации и оценки эффективности госпрограмм утвержден лишь в начале августа, а методологических рекомендаций на эту тему пока нет ― их только предстоит разработать, согласовать с Минфином и Минэкономразвития и утвердить. Кроме того, сообщает Набиуллина, перечень госпрограмм, куда предполагалось включить «Чистую воду», должен утверждаться правительством. Перечня такого пока тоже не существует, и когда он появится, неизвестно — по данному вопросу у Минэкономразвития с Минфином большие разногласия.

Учитывая неопределенность с госпрограммами, глава Минэкономразвития предлагает вносить в правительство проекты ФЦП, а далее по необходимости либо повышать статус этих ФЦП до госпрограмм (что опять-таки потребует их доработки и утверждения правительством в новом виде), либо сделать их подпрограммами других госпрограмм.

От 15 трлн к 9 млрд

В конце февраля этого года в правительство был внесен проект госпрограммы «Чистая вода» на 2010–2017 гг., предусматривающий финансирование до 65,05такие объемы резервировались на 2013–2017 гг. млрд руб. в год.

Сегодня, по словам представителя Российского водного обществасоздано в целях реализации программы «Чистая вода» Дмитрия Знаменского, в проекте фигурируют другие цифры и сроки ― по 3 млрд руб. на 2011–2012 гг. Эти параметры были предварительно согласованы на заседании российского правительства. Могильщиком «Чистой воды» в ее февральском варианте выступил Минфин, отметивший, что указанные в проекте расходы не предусмотрены бюджетом, а их включение в бюджет «должно осуществляться на основании обоснованных предложений и расчетов заинтересованных министерств и ведомств».

По словам Знаменского, проект «Чистая вода» в форме ФЦП и с учетом новых параметров программы сейчас дорабатывается и к 1 сентября будет внесен в правительство: «После одобрения правительством новых объемов финансирования мы вернулись к идее софинансирования проектов в рамках „Чистой воды“ частным капиталом. Эта идея обсуждается сейчас на уровне министерств. В результате возможно увеличение параметров и масштабов программы за счет частно-государственного партнерства».




НАЗАД
 
© Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России.